Articulo original : https://www.nexus.fr/actualite/vaccin/vaccins-covid-appel-offres/

6 de Febrero de 2024 – Traducido por Elisa Hernández

La eurodiputada Virginie Joron ha sabido que HERA, la Autoridad Europea de Preparación y Respuesta ante Emergencias Sanitarias, lanzó en enero una licitación para la compra de 146 millones de dosis adicionales de la vacuna Covid. Sólo podrán pujar las empresas invitadas, y el precio de la transacción se mantendrá en secreto. En una reunión de la comisión de contratación pública del Parlamento Europeo, la eurodiputada volvió a destacar la falta de transparencia y los riesgos de corrupción que rodean a estos contratos.

◆ Un informe edificante del Tribunal de Cuentas Europeo sobre la contratación pública

El 23 de enero se reunió en el Parlamento Europeo una comisión mixta de Control Presupuestario y Mercado Interior y Protección del Consumidor. En el orden del día: un reciente informe del Tribunal de Cuentas Europeo sobre los contratos públicos adjudicados en la Unión Europea entre 2011 y 2021, que incluye un análisis de la competencia.

Las conclusiones del informe son edificantes. Aunque «la contratación pública representa unos 2 billones de euros al año, es decir, el 14% del producto interior bruto de los 27 Estados miembros, el nivel de competencia en los contratos públicos ha descendido en los últimos diez años», señaló la responsable del informe, Helga Berger, durante su presentación. «Las ofertas únicas casi se han duplicado, lo que significa que el número de procedimientos en los que sólo hubo un licitador ha aumentado un 100% en diez años. El pico se alcanzó en 2021, con una única empresa licitando por el 42% de todos los contratos públicos de Europa.»

◆ Más del 16% de los contratos adjudicados directamente, sin licitación, en 2021

Helga Berger prosigue: «Al mismo tiempo, el número de empresas licitadoras se redujo casi a la mitad, pasando de unas 6 a 3 por procedimiento. Es más, se han adjudicado directamente demasiados contratos. Estamos hablando de autoridades que contactan directamente con una o varias empresas sin ni siquiera publicar una convocatoria de licitación. Estas adjudicaciones directas deberían ser la excepción, pero se han utilizado de forma mucho más generosa. Supusieron más del 16% de los contratos adjudicados directamente en 2021.

En resumen, un estado de la cuestión condenatorio, sobre el que la eurodiputada francesa Virginie Joron (Rassemblement national), miembro de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor, se lanzó a hacer preguntas sobre las compras de vacunas Covid.

◆ Compra de vacunas: ¿cómo comprobar las transacciones mantenidas en secreto?

«La semana pasada, la Comisión, a través de su agencia HERA, volvió a publicar una licitación para 146 millones de dosis adicionales, anunciando de antemano que mantendría el precio en secreto y que sólo podrían presentarse las empresas invitadas», dijo, señalando que, desde el principio, los eurodiputados no han tenido acceso a los contratos vinculados a la compra de estas vacunas. Virginie Joron también citó el informe del Tribunal de Cuentas de septiembre de 2022 sobre la adquisición de vacunas Covid, que «puso de manifiesto numerosas irregularidades en torno a estas negociaciones».

«¿Cómo pueden los auditores del Tribunal de Cuentas Europeo fiscalizar las transacciones financieras europeas de todos estos contratos en virtud del artículo 287 del Tratado, si los precios se mantienen en secreto y si tienen lugar comunicaciones secretas con determinados licitadores?», preguntó la eurodiputada, en clara alusión a los intercambios de mensajes de texto que tuvieron lugar a escondidas entre la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el director general de Pfizer, Albert Bourla.

◆ ¿Por qué comprar 146 millones de dosis adicionales?

Tras recordar las cifras del informe 2022 (4.600 millones de dosis compradas por 71.000 millones de euros), Virginie Joron señala que «esta función de compra es completamente nueva para la Comisión y las cantidades son considerables». ¿Investiga usted los posibles conflictos de intereses en la contratación pública europea? Y si es así, ¿a cuánto ascienden?

Por último, la eurodiputada cuestiona el valor de la compra de 146 millones de dosis adicionales (es decir, una dosis por cada tres ciudadanos europeos): «¿En qué se basan para anunciar tales cifras? ¿Cuáles son sus motivos? Y ¿por qué aún no tenemos acceso a estos precios?».

◆ En la sanidad pública, «es posible fijar ciertas condiciones que permanecerán secretas».

Respuesta del representante de la Comisión Europea: «No conozco la licitación. Pero sí sé que en otras legislaciones sobre contratación pública, las consideraciones de salud pública significan que es posible establecer ciertas condiciones que permanecerán secretas».

Anteriormente en la sesión, el mismo representante había subrayado que uno de los objetivos de la reforma de las directivas de la UE sobre contratación pública, que tuvo lugar en 2014, era mejorar la transparencia y combatir la corrupción. Parece que aún queda mucho camino por recorrer.

Artículo de Alexandra Joutel

(Imagen de Dimitris Vetsikas de Pixabay)